近日,《东莞市生态园近期建设规划(2017—2020年)草案》(以下简称“规划”)编制完成,在报市城市规划委员会审议前,对规划草案进行公示。“十三五”期间,生态园作为松山湖(生态园)的重要增量空间,以及东莞国家自主创新示范区的核心节点,将从以生态治理为主的打基础阶段走向享受生态红利的加速发展阶段。至2020年,生态园将建设成为战略性科技产业园区、城镇群协调发展区、湿地生态示范新城。
规划称,“十三五”期间,生态园的总体建设思路为:从生态园园区走向园镇统筹,从要素驱动走向创新驱动,从以产为本走向以人为本。生态园将与松山湖、大朗镇、大岭山镇、寮步镇、茶山镇、石排镇、石龙镇共同构建“1+6”开放协同的自创区格局,打造“松山湖—生态园”创新中轴线,形成南连深圳大沙河创新区、光明新区,北接广州科学城,横贯珠三角东岸的“创新走廊”。重点在中心辐射、产业协作、配套共享、交通联通、空间提质等方面与松山湖、六镇加强统筹联动。
在“十三五”期间,生态园将大力促进以高端电子信息、机器人、生物技术、新能源、现代服务业为主的“4+1”主导产业集群集聚,形成一批细分特色产业主题园区,打造吸引创新要素集聚的空间载体。近期将重点打造包括光启空间科技城、新能源产业园、高端电子元器件园、国际机器人产业基地在内的四大主题产业园区。从以产业为本、注重招商引资的思路转向以人才为本,围绕人的需求完善城市功能、提升生活品质;围绕人的需求创新发展组织城市空间;促进产城脱离、过度机动化的“开发区空间”向产城融合、公交主导的宜居城市空间的转型。
生态园将主动与东莞火车站、松山湖北站等区域交通枢纽对接,近期推动东莞火车站—生态园—松山湖环湖有轨电车(轻轨线)的建设研究。将修建东园路与桑茶快速连接线,对接中心城区;修建7号线延长线,对接茶山镇;修建生态园25号路、生态园32号路、金富路,对接寮步镇;修建生态园55号路,对接石排镇。
以打造“国家自主创新示范区、国家科技产业创新中心”为导向,生态园将建设具有全球影响力的“创新引擎、智造基地、品质城区”。选择交通、区位具有综合优势的松山湖北站—中心区地区作为“1+6”的主核心;生态园中心区—东莞火车站作为次核心。依托核心区提供“1+6”缺乏的高端生产服务、生活服务功能。
利用各镇现有的工业园区,园镇将共建四大主导产业(高端电子信息、机器人、生物技术、新能源)配套园区,授权其挂靠在松山湖(生态园)相应的主题产业园区,共享招商资源,形成产业上下游链条。加强产业协作的机制配套,例如将园镇联动成效纳入“1+6”考核机制,针对总部、研发在园区,制造在六镇的情况,向六镇提供税收分成等。